当前位置:全国党建网站联盟>内蒙古自治区>锡林郭勒盟

锡林郭勒盟(拥有县级网站13个)

当前位置:首页 > 党建工作 > 调查研究
党建工作
调查研究

西乌旗实施“工牧共建”模式推动园区党建与经济社会发展同频共振

2018-12-20 来源:中共西乌珠穆沁旗委组织部
【字体:
〖打印本稿〗〖关闭〗

  白音华工业园区位于锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗境内,是自治区级工业园区现入驻企业54家,其中非公有制企业21家。园区党工委下设6个党委、1个党总支、39个党支部。今年,白音华工业园区党工委被自治区党委组织部命名为全区首批“党建工作示范园区”。 

  一、 背景 

  近年来,随着西乌旗经济社会的发展,引发诸多社会矛盾,特别是地企矛盾日益增多,影响了地企的和谐发展。因此,白音华工业园区按照“四化五融入?#20445;?#21363;工作格局区域化、工作保障标准化、工作举措精准化、回报社会机制化;党建工作与企业管理、生产经营、人才强企、环境保护、企业文化建设相融入)党建工作思路,探索建立园区、嘎查及企业党组织共建共赢的融合党建新模式。推进“工牧共建”工程,引导企业履行好社会责任,注重在脱贫功坚和乡村牧区振?#33487;?#30053;中发挥作用,嘎查与企业合作共建的关系有了?#40644;?#24615;进展,社会矛盾得到了有效化解,切实推动了企业与地区的和谐发展。 

  二、主要做法   (一)完善组织机构,?#25442;?#30784;。2010年,依托园区管委会成立园区党工委,配备专职副书记,下设党群工作部,形成了旗委统一领导、党工委、党群部、有关部门职责明确,密切配合的工作格局。在旗委层面实行党建工作联席会议制度,每?#24452;日?#24320;1次党建工作联席会议,研究解决园区党建工作;在园区层面,推行每年年初召开推进会、每半年召开调度会,年?#29031;?#24320;述职评议总结会,保证组织架构发挥作用。旗委组织部先后制定下进一步加强工业园区党的建设工作的意见》《建立处级领导干部联系点制度》和《加强党建指导员队伍建设指导意见?#36820;?#35268;范性文件,配套制定“工牧共建”工作职责、议事规则、督查考核等具体制度,确保“工牧共建”工作有序开展    

  (二)健全工作机制,促运行。园区党工委每年与入驻企业和嘎查签订“工牧共建”责任书,建立了目标承诺、践诺通报、领导交叉任职等一系列工作制度,保障“工牧共建”工作正常有序进行。推行共建企业和嘎查“五个一”机制,使共建工作具体化。企业“五个一”即:帮助嘎查制定1项经济发展规划,帮助引进1个?#24335;?#39033;目,开展1件公益实事,吸纳1批?#25381;?#21171;动力,开展1批扶贫救助活动;共建嘎查“五个一”即?#21495;?#39547;1名联络员、解决1批牧企矛盾、举办1次牧企联欢会,协助管理1批流动党员、共建1批基础设施建设项目,形成“?#28304;?#20419;企、以企带村、互利双赢”?#29287;?#22909;?#32622;妗?#21516;时,在典型引路示范带动上下功夫,打造了“工牧共建”示范企业4个,总结工作经验、以点带面、形成长效机制,提升党建工作整体水?#20581;?/span> (三)塔建载体?#25945;ǎ?#25552;实效。深入推进“北疆先锋”工程,大力实施非公有制企业“连心党建”、国有企业“聚力党建”行动,把“工牧共建”工作作为“北疆先锋”工程有效载体,明确“工牧共建”工作职责任务,列入重要议事日程。同时,白音华工业园区将现有4000平米体育活动?#34892;?#25171;造成区域性、开放性、综合性党?#22831;?#21160;?#34892;模?#25972;合巴彦花社区、镇政府等各类阵地资源,为周边企业党组织和党员提供多样化服务。驻地企业和嘎查通过共同开展“固定党日活动”、绿色志愿服务、公益帮扶、举办互助共建文艺晚会等形式,提高“工牧共建”工作效果。2018年,先后开展党内关爱、回报社会、环境保护等各类活动80余期。 

      三、成效 

  (一)强化一批基层组织。通过开展“工牧共建”工作,坚持“以企扶牧,以企富牧”的机制,采取组建联合党支部、党员联管、活动联搞等措施,将党员管理、培训教育纳入牧企一体化管理,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。近年来,各企业共修建嘎查办公室5个,为8个嘎查购买和捐赠办公设施,总投入?#24335;?00余万元。 

  (二)扶持一批发展项目。驻区企?#20826;?#20998;利用项目、?#24335;稹?#25216;术及信息渠道上的便利优势,采取多元化方式,积极协助嘎查及时调整产业结构,及时协调落实项目。如:白音华海州露天煤矿扶?#20013;?#23433;嘎查和巴彦都日格嘎查各组建了一个金属网加工厂,定向?#23637;核?#26377;产品,实现年利润160万元,安置嘎查?#25381;?#21171;动力40名,员工工资平均每月4000元。此举,不但壮大了嘎查集体经济,也拓宽了牧民增收渠道。近年来,各驻区企业投入2000万元,从项目支持、购买设备?#30830;?#38754;进行了帮扶,扶持建立合作经济组织3个,提供各类信息32条,为决胜全旗脱贫攻坚注入新生动力。 

  (三)发展一批工业企业。通过开展“工牧共建”工作,企业在获得稳定发展环境的同时,增强社会诚信度,改善企业形象,提升企?#20826;中?#21457;展能力。2017年与2010年相比,入驻企业户数增长23.5%,工业总产值增长26.65%,工业增加值增长31.9%,主营业务收入增长36.29%,税收增长155%,煤炭产量增长71.1%。 

  (?#27169;?#35299;决一批民生问题。通过实施“工牧共建”工作,整合各方力量,解决了一批群众生产生活困难。针对历年不同程度雪灾,建立应急联系制度,每年出动大型机械设备?#30333;?#32844;人员,有效解决了道路受阻、牧民出行、草料运输和学生返乡?#20219;?#39064;。据统计,每年平均出动大型工程机械160台次,清理积雪道路约900公里。同时,积极协调各煤炭企业,每年向周边10个嘎查牧户免费提供5万吨过冬?#27982;海?#26377;效解决了周边牧民冬季取暖问题。近年来,各企业在医疗救助、资助学生、嘎查道路?#19981;?#39278;水工程、危房改造?#30830;?#38754;履行社会责任投入?#24335;?#24050;?#40644;?.5亿元 

  (五)转移一批牧区劳动力。通过开展 “工牧共建”工作,牧区?#25381;?#21171;动力转移实现了从过去的无序转移向有序、就近转移转变。近年来,积极推动大中专毕业生和牧区?#25381;?#21171;动力本地就业,入驻企业累计安置就业牧区?#25381;?#21171;动力约1700名,转移牧区人口1200人。如,内蒙古兴安铜锌冶炼厂老板说:“我们早已和周边嘎查的300名牧民做好了用工预约。”企业党组织与嘎查党支部开展共建,积极引导牧民完成产业工人的转化。几年来,打造出一支1000多人的稳定用工队伍。如?#31283;?#29287;民们分享工业发展带来的成果?铜锌冶炼党总支大胆尝试,发展农民工入党,?#30431;?#20204;在企业发展中发挥更大作用。 

  (六)调解一批矛盾纠纷通过“工牧共建”增进交流,加强沟通,建立了矛盾排查调处机制,制定方案,定期处理矛盾纠纷,将矛盾排查调处机制列入“工牧共建”目标考核范围,有效解决了地企矛盾。通过“工牧共建”工作,信访案件逐年递减与2010年相比目前信访案件发生?#23454;?#20110;10%,使嘎查牧民进一步了解驻企、支持驻企,使驻企进一步履行社会责任,建立牧民与驻企双向共赢?#29287;?#32467;机制,构建了和谐的地企关系。 

  四、启示 

  (一)促进地企和谐是抓好园区党建的基础。抓好园区党建,必须将促进地企和谐作为抓党建工作的重中之重,通过促进地企和谐,推动地方?#25512;?#19994;的共同发展。园区党工委深入实施“工牧共建”工程,建立牧民与驻企双向共赢?#29287;?#32467;机制,加强驻企与地方的共创共建,构建了和谐的地企关系。 

  (二)立足企业发展开展工作是抓好园区党建的关键。抓好园区党建,必须立足企业发展实际开展党建工作,这样党建工作才能有生命力。园区结合企业实际,按照“?#40644;笠黄放啤保?#25171;造园区党建工作?#25918;疲?/span>将党建?#25918;?#19982;园区?#25918;?#32852;动,促进引资、凝聚人心、提升园区经济活力。通过党建+人才、党建+服务、党建+文化、党建+管理、党建+生产经营?#30830;?#24335;,推动企业党建强、发展强,实现了党建工作与企业发展的相互融合、互促共进。    

  (三)有健全的工作机制是抓好园区党建的保障。抓好园区党建,必须有完整?#29287;?#23548;机制和工作机制作为保障,这样才能有序推进各项工作。白音华工业园区制定完善联席会议、述职评议、督查考核等一系列机制,通过机制落实党建工作责任,取得了较好的成效。 

版权所有:中共锡林郭勒盟委员会组织部  蒙ICP备06002797  联系电话:8219065  投稿信箱:[email protected]

技术支持:内蒙古凌动信息科技有限公司

时时彩走势图带坐标